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教材中插入广告和网站链接引关注 亟待探索有效手段

编辑: 梅长苏 更新时间: 2020年05月09日 04:13:10 游览量: 72

简述:

教材中插入广告和网站链接引关注 亟待探索有效手段

Law-lib.com  2020-5-8 13:14:29  法制日报——法制网


□ 法制日报全媒体记者  赵丽

□ 实习生 贾婕

近日,教育部办公厅发布《关于印发2020年中小学教学用书目录的通知》,在明确义务教育国家课程各学科使用教材的同时,特别强调中小学教材中不得夹带任何商业广告或教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。

该通知发布后引起热议,一部分人认为此举有效维护了教材的纯洁性和安全性,还学生一个清朗的学习空间;另有一部分人则认为禁用网址、二维码割裂了教材和互联网的联系,弱化了教材内容的完整性和呈现形式的丰富性,且不能从根本上阻断学生接触网络不良信息的渠道。

利用二维码做广告

引起社会强烈关注

在教材中插入广告和网站链接,早已不是什么新鲜事。早在5年前,媒体就曾对此进行报道。近日,通过调查走访,《法制日报》记者发现存在少量中小学生教材中夹杂辅助资料链接二维码的现象。

在重庆某初三年级的英语教材背面就出现了二维码,学生可通过二维码下载客户端或登录网页,获取相关章节的视频学习和课后习题答案。据使用者胡同学先容,该二维码只有部分免费内容,如果想要进一步观看视频和解析则需要支付相应费用,包月价格为68元,包年价格为680元。

“这种收费大大降低了同学们的使用频率,但是在对答案的时候还是会选择扫码。”胡同学告诉《法制日报》记者,老师的态度是不支撑也不反对,并没有在课堂上公开推广过二维码所对应的辅导资源以及App。

对此,有受访家长认为,如果是在免费的情况下,支撑学生使用二维码查看答案获取解析,因为这样可以在课堂外学习作业中懂的常识点。

近年来,少数教材因为出现文字、配图错误而饱受诟病,有关专家学者表示此类错误实属硬伤,应当“零容忍”。而教材中提供的网址链接到黄色和赌博网站,更是触碰了社会道德底线,突破了教材内容安全和网络信息安全红线,其负面影响和危害程度远远大于文字配图错误,因而引起家长、媒体和专家的强烈关注。

去年,四川省南部县某小学的“家庭报告书”封底上,出现了当地一家童装店的广告;山东郓城部分小学生的奖状上出现了当地某个眼科机构的广告。这些乘虚而入的广告,给年幼的学生们造成极大的误导与干扰。

“现在的问题在于,有的教材出版方出于利益考虑,打着公益旗号做商业广告,这是需要严肃治理的。”21世纪教育研究院副理事长熊丙奇说,之所以作出这种禁止性规定,主要是因为教材作为一种用户量很大的产品,在教学领域里有极强的权威性,总有商家想利用这个平台赚取利益。但是国家法律明确规定,教材是一种面向学生进行教育的工具,利用教材做广告的商业行为,在整体的教育治理中是非常不合适的,不符合大家的价值导向。

“同时,二维码对应的不一定是学生拓展的学习资源,并且二维码存在链接指向转变的可能性,在审查时二维码为学习资源,但在一段时间后可能会指向一些商业广告或非法网站等,这就增加了审核的复杂性。”熊丙奇说。

教育部门频发禁令

相关问题屡禁不止

《法制日报》记者注意到,广告法第三十九条明确规定,除公益广告外,不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动,不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告。

2018年10月,教育部办公厅下发《关于严禁商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园的紧急通知》,以案例的形式再次强调,学校要坚决抵制各类利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告等行为,进一步扩大了禁止的范围。

查阅相关资料不难发现,关于中小学教材禁止广告的问题,教育部门几乎年年都在重申,但是仍然屡禁不止。

“每次教育部发布类似的禁令,大家都会认为这是一个新规定,实际上这是一直存在的规定,是一个法律已经明确的事实,是大家现实中依法治教的一个大问题。”熊丙奇分析说,他认为屡禁不止体现在两个方面,一是现有法律不严格实行,二是在各种利益的诱导之下,商业机构想利用“擦边球”来获取利益。“大家必须强调现有法律的实行力度,不能允许有任何打‘擦边球’的违规操作行为存在。”

在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来,之所以出现这类现象的原因在于,很多情况下,与教材相关的教辅资料的编写者和出版者都是一个主体,所以会利于这个机会来推广相关产品。屡禁不止的原因在于相关部门的执法力度不够,存在有法不依、执法不严的问题。

文章链接:/fagui/8240.html

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